Panduan Baru Anggaran Uni Eropa Irlandia baru saja mempublikasikan rancangan anggaran Uni Eropa untuk tahun 2028-2034 tanpa memasukkan langkah perpajakan perjudian daring yang sebelumnya diajukan. Langkah tersebut diambil ketika Irlandia menjadi penggerak utama dalam diskusi anggaran Eropa sejak mengambil alih negosiasi pada bulan Juli, bertujuan untuk membentuk kerangka dasar dari pembiayaan jangka panjang blok tersebut.
Komponen Utama Anggaran
Rancangan ini menetapkan plafon anggaran sebesar €1,62 triliun berdasarkan harga konstan 2025, yang sebanding dengan sekitar €1,85 triliun jika dihitung dengan harga sekarang. Walaupun begitu, nilai-nilai tersebut masih dapat berubah-ubah tergantung hasil negosiasi antara negara-negara anggota. Salah satu elemen yang tidak dimasukkan adalah pajak umum atas keuntungan perjudian daring, sebuah topik yang sebelumnya diangkat oleh kelompok Sosialis dan Demokrat di Parlemen Eropa.
Proposal Pajak Perjudian Daring
Proposal untuk memberlakukan pajak pada perjudian daring di seluruh Uni Eropa awalnya diajukan oleh Victor Negrescu, seorang Anggota Parlemen Eropa dari Rumania, serta kelompok Sosialis dan Demokrat. Dukungan juga datang dari Perdana Menteri Polandia, Donald Tusk, sebagaimana disampaikannya dalam acara pertemuan puncak Grup Visegrád di Bratislava bulan lalu.
Motivasi dan Hambatan
Rancangan ini mengusulkan pungutan 1% dari pendapatan perjudian daring berlisensi di Uni Eropa, dengan proyeksi dapat menghasilkan antara €2 miliar hingga €4 miliar per tahun yang dialokasikan untuk proyek-proyek pendidikan, kesehatan mental, program anak muda, pencegahan adiksi, dan perlindungan anak. Walaupun memiliki tujuan mulia, usulan ini segera menghadapi tantangan.
Reaksi dan Penerimaan
Salah satu pelopor penolakan datang dari Asosiasi Permainan dan Taruhan Eropa, diikuti oleh Malta yang juga menyampaikan penolakannya. Pejabat Malta menegaskan bahwa pengaturan pajak perjudian seharusnya menjadi kebijakan nasional, bukan keputusan tingkat Uni Eropa.
P perspektif dari Sektor Pacuan Kuda
Revisi ini disambut positif oleh organisasi balap yang selama beberapa pekan terakhir telah melobi agar taruhan pacuan kuda dikecualikan dari pajak perjudian Eropa yang akan datang. Dalam korespondensi pekan lalu, Federasi Balap Kuda Eropa dan Mediterania (EMHF) serta Persatuan Pacuan Kuda Eropa (UET) mengajak Menteri Irlandia Thomas Byrne dan Simon Harris untuk menolak usulan pajak yang akan memberlakukan beban tambahan pada taruhan pacuan kuda.
Implikasi Lebih Lanjut
Kedua organisasi tersebut mengingatkan bahwa perpajakan lebih lanjut dapat menyebabkan dampak negatif, termasuk mendorong konsumen ke arah operator ilegal, mengurangi dana bagi balap kuda, dan menurunkan keseluruhan penerimaan pajak. CEO EMHF, Dr Paull Khan, menyatakan bahwa pacuan kuda tidak seharusnya dikelompokkan seperti kasino atau permainan slot daring.
Ini mirip dengan langkah-langkah yang dilakukan oleh industri balap Inggris, yang menyatakan bahwa peningkatan perpajakan perjudian atau beban tambahan pada pacuan kuda akan menyebabkan kerugian finansial yang cukup besar bagi olahraga tersebut. Didorong oleh British Horseracing Authority (BHA), sektor tersebut meluncurkan kampanye lobi besar, dan pada Maret 2026, pemerintah Inggris mengumumkan tetap mempertahankan tarif pajak saat ini sebesar 10%. Usai publikasi anggaran Irlandia tanpa memasukkan pajak perjudian terencana, kedua organisasi itu menyambut baik keputusan tersebut menurut laporan iGaming Times.